来源:互联网新闻 时间:2020-04-29 10:50
万博新经济研究院与新华社经济参考报社联合主办的“躬行与攻坚:供给侧改革下一步怎么办?”圆桌会于9月11日在北京召开。会议邀请了来自国务院研究室、国土资源部、科技部、社科院、清华大学等单位的官员和学者,探讨供给侧改革的方向个任务。
会上,中国发展研究基金会副理事长刘世锦指出,供给侧改革不能泛化,需要防止纳入所有内容。在此基础上,强调聚焦要素市场改革。从宏观层面来看,供给侧改革需要减税,企业负担比较重,但目前是经济处在下行期,财政压力比较大,减税空间有限。从微观层面来看,要素市场改革存在空间。比如,解决马桶盖和电饭煲的问题,也是一种供给侧结构性改革问题。而只有全面放开要素生产准入,优化组合,降低创新成本,同时消除对要素的扭曲,才能全面提升要素生产率。
刘世锦称,对于土地要素,北京、上海、深圳近期飙升,有其合理的因素,中国进入大都市圈进一步加快发展,各种资源向城市汇集,住房需求增多,这是合理的方面;但我们看到的更多是一些不合理因素。第一是城市规划人口数量,不能通过规划来限定或限制一定要多少人,如果按照规划计划,那么若规划的指标与最终数量有较大差异,必然会造成土地、公共服务等多方面资源出现问题。第二,应放开农村基础土地包括集体建设用地和宅基地的流转,与国有土地同价同权。
对于当下普遍受关注的房价高企问题,刘世锦认为“高房价导致了已经突出的收入分配差距大的状况进一步加剧。”此外,高房价也阻挡了创新环境。土地要素、房价的高门槛,使得年轻人认为城市成本过高,难以继续,企业创新也是如此,这也就磨灭了城市的创新意志。
万博经济研究院院长滕泰在供给侧改革研讨会上表示,让落后的生产要素比如土地、劳动、资本、技术转移到新领域中,才是真正的供给侧结构性改革。以苹果手机为例,在乔布斯创造苹果手机之前,世界对它的需求是零。苹果智能手机用新供给创造了新需求,相关产业链占到美国GDP0.5个百分点,拉动了美国经济的持续复苏。但在此之前的一些老供给就随之消失例如摩托罗拉、诺基亚等。
滕泰认为,新供给、新动能和老供给退出必须是同时的。很多地方的供给侧改革如果仅仅强调去产能和去库存,而不知道如何培育新供给、新动能,经济形势将会产生负面效果。
中企之声研究院院长李锦认为,当前面临的主要矛盾不是去旧产能,而是增新产能;不是去产能,而是通资本;从思路上看,不是投资刺激,而是供给拉动;不是找新动能,而是找新动力。他认为,资本的释放方向是国家经济当前面临的最大矛盾。
李锦称,目前,中国存在两大过剩:产能过剩与资本过剩。一般情况下,人们注重去产能过剩,而忽视去资本过剩。中国经济风险根源是资本过剩,产能过剩是表象,资本过剩是实质,目前的“恐慌性购房”便是一种表征。
李锦认为,现阶段我国改革应摆脱“顶层设计依赖症”和“央企试点依赖症”,应从实践中基层创造、总结经验。通过动力机制,解决好“谁来干”的问题。
会上,王忠民、王小鲁等经济学家以及其他来自医疗、教育、交通等关键行业的代表也交换了看法并提出诸多改革的建议和思路。
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